公司召開第二次安委會擴大會議
4月22日,公司召開2019年度第二次職業(yè)健康安全和環(huán)境保護委員會擴大會議,本次會議主題為“相關(guān)方安全管理”。會議由中鎢高新黨委副書記、副總經(jīng)理、公司黨委書記王輝平主持,在家公司領(lǐng)導(dǎo)、子公司負(fù)責(zé)人、各二級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等安委會成員,子公司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),以及承接公司建筑、安裝、維修等施工單位部分代表和監(jiān)理公司代表參加了會議。
會上,公司總經(jīng)理、黨委副書記毛善文以《相關(guān)方安全管理》為題,作了一場深入淺出的專題輔導(dǎo)。他通過對上海靜安區(qū)“11.15” 特大火災(zāi)事故、江西豐城電廠“11.24”特別重大事故等典型相關(guān)方施工安全事故以及公司近幾年來在相關(guān)方管理中出現(xiàn)的問題進行全面細(xì)致的分析,并從相關(guān)方管理的四個原則、相關(guān)方入司教育、安全風(fēng)險抵押金的繳納、施工作業(yè)前風(fēng)險辨識及控制措施制定、安全技術(shù)交底、危險作業(yè)管理、項目經(jīng)理和項目安全員承擔(dān)的現(xiàn)場安全管理職責(zé)等12個方面詳細(xì)講解了企業(yè)和承擔(dān)企業(yè)施工業(yè)務(wù)的相關(guān)方安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)怎么做。
毛善文在專題輔導(dǎo)中指出,《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全生產(chǎn)工作應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,如果發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,除了施工單位必須承擔(dān)安全責(zé)任外,生產(chǎn)經(jīng)營單位也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此,進一步強化相關(guān)方安全管理是非常重要的。安全是一切生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),在相關(guān)方管理上必須嚴(yán)把資質(zhì)關(guān)、嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠行為、嚴(yán)控施工過程安全行為、嚴(yán)厲處置違章行為,所有法律法規(guī)賦予的安全職責(zé),每個相關(guān)方單位都必須不折不扣的履職完成。
毛善文要求各單位牢牢把握相關(guān)方安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),做好相關(guān)方安全管理的三個環(huán)節(jié):事前的資質(zhì)審查、事中的安全監(jiān)督和管理、事后的安全評價。公司的每個相關(guān)方單位也要把握好安全文明施工的三個環(huán)節(jié):事前的風(fēng)險辨識和安全教育、事中的隱患排查和治理、事后的總結(jié)和提高,按照法律法規(guī)的要求壓緊壓實自身安全生產(chǎn)責(zé)任。
會議通報了近兩年來承接公司土建施工、設(shè)備安裝、維修等業(yè)務(wù)主要相關(guān)方資質(zhì)專項檢查情況。發(fā)放了《株硬集團相關(guān)方安全環(huán)保管理手冊》。裝備部、企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)人作為公司相關(guān)方管理部室代表作安全承諾表態(tài)發(fā)言。湖南有色建設(shè)工程有限公司、湖南省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司和株洲長江硬質(zhì)合金設(shè)備有限公司三家公司作為施工相關(guān)方單位代表作安全承諾表態(tài)發(fā)言。
王輝平在會議總結(jié)時強調(diào),隨著公司的不斷發(fā)展,外包施工隊伍和我們公司在安裝、維修等方面有著越來越多的業(yè)務(wù)協(xié)作,由于相關(guān)方單位及其人員的生產(chǎn)條件、人員素質(zhì)不可控的因素較多,冒險蠻干現(xiàn)象時有發(fā)生,相關(guān)方在公司現(xiàn)場作業(yè)活動往往給我們企業(yè)帶來相應(yīng)的風(fēng)險,一旦出了事故,不僅施工相關(guān)方會受到法律的嚴(yán)厲制裁,監(jiān)理公司也會因為在監(jiān)管上缺失管理受到相應(yīng)的法律制裁,同樣我們公司也要承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任,對我們企業(yè)的安全發(fā)展也會造成了十分惡劣的影響。這次安全環(huán)保部組織的相關(guān)方專項檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題,這些都要引起我們的高度重視。
最后,王輝平對今后相關(guān)方安全管理提了三點要求:
一是不論是建設(shè)方,還是施工相關(guān)方、監(jiān)理單位等,都要認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢,胸懷憂患,要對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,甚至是反復(fù)性要有足夠的認(rèn)識。一起安全事故,對企業(yè)來說是經(jīng)濟上的損失,對一個家庭而言不能用經(jīng)濟損失來衡量,它可能是一個家庭的毀滅,甚至影響到兩三代人,就是從道德、良心上也要做好安全生產(chǎn)工作。各級人員都要提高安全政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述精神,牢固樹立“紅線意識”和“底線”思維,把總書記關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識內(nèi)化于心外化于行,切實按照法律法規(guī)要求履行好各自的主體責(zé)任,一起攜手跨越,合力共贏。
二是承接公司土建施工、安裝、維修等業(yè)務(wù)的相關(guān)方單位要按照法律法規(guī)要求取得相應(yīng)資質(zhì),不斷完善內(nèi)部安全管理體系,樹立安全就是效益的觀念,加強對員工的安全教育培訓(xùn),扭轉(zhuǎn)輕視施工安全的思想意識,做好施工作業(yè)前風(fēng)險辨識和管控,強化現(xiàn)場施工作業(yè)風(fēng)險管理,嚴(yán)把安全關(guān)口,狠抓責(zé)任落實,不斷提高安全業(yè)績。同時,項目監(jiān)理方也應(yīng)該按照規(guī)范嚴(yán)格履行安全質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)。
三是我們公司各二級單位必須將相關(guān)方納入公司統(tǒng)一管理范圍,要堅持相關(guān)方安全管理四個原則:“誰主管誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰受益誰負(fù)責(zé),誰的專業(yè)誰負(fù)責(zé)”,主管部門要對自己主管的相關(guān)方從業(yè)資質(zhì)和服務(wù)行為負(fù)責(zé),各單位要對自己區(qū)域內(nèi)的作業(yè)行為負(fù)責(zé),凡涉及到專業(yè)管理的,專業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé),要對相關(guān)方要有培訓(xùn)、有交底、有管理、有檢查、有考評,杜絕 “以包代管”;要建立相關(guān)方誠信體系,實施作業(yè)事前把關(guān)、過程可控、事后評估,倒逼相關(guān)方實現(xiàn)作業(yè)過程安全自主嚴(yán)格管理;安全主管部門要把相關(guān)方在為公司服務(wù)過程中發(fā)生的事故納入各二級單位安全責(zé)任目標(biāo)中統(tǒng)一進行考核;對于相關(guān)方主體責(zé)任不履行或不服從管理的單位要堅決從相關(guān)方合格名錄中剔除。
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